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ALTERNATIVA AL MODELO

Existe un modelo económico, olvidado ya por muchos, que explica el porqué de la actual “crisis” del euro. Dicho modelo es el modelo Mundell-Fleming. En esencia dicho modelo nos explica que una economía abierta, ausente de política monetaria autónoma, y de un tamaño pequeño en términos relativos, no puede tener una política fiscal expansiva y/o autónoma. Este es el caso de Grecia. Dicho pais pertenece al euro, luego tiene una política monetaria inexistente, pues dicha política monetaria la marca el Banco Central Europeo. Al no tener moneda propia carece de la política de tipo de cambio, luego no puede recuperar la competitividad perdida vía devaluación de su moneda. Además es una economía pequeña en términos relativos en Europa, y no digamos ya en términos mundiales. Así si aplicamos el modelo, nos encontramos con que el ajuste para recuperar la senda “ortodoxa” y el crecimiento debe venir, única y exclusivamente por la vía fiscal y por la vía de ajustes estructurales. Sólo quedan esas dos políticas económicas. Dado que tiene un deficit público de mas del 10% anual (y desde el año 2000, nunca, REPITO NUNCA, ha bajado dicho déficit anual del 3%) y su nivel de deuda pública supera el 160% de su PIB, el ajuste vía interna, fiscal y estructural, es, sencillamente terrorífico.

España no llega a esas cifras, y no es precisamente una economía que no tenga un peso relativo importante. Sin embargo también es posible el análisis de los ajustes a realizar considerando el modelo. Con un déficit del 8.51% en 2011 y un nivel de deuda sobre PIB del 66%, se está lejos de la situación griega, pero es necesario la realización de los ajustes necesarios para evitar, precisamente ser un riesgo “sistémico” para la zona euro.

¿Que nos dice el modelo? Que hay que hacer los ajustes a nivel interno, vía fiscal y vía medidas estructurales. Y en esas estamos inmersos. Quiero recordar que la tan cacareada reforma laboral no es mas que una medida de política económica de corte estructural y como tal dará sus frutos en el medio y largo plazo. El ajuste fiscal previsto (a falta de conocer los Presupuestos Generales del Estado para 2012) nos permitirá reducir el deficit público durante 2012 y 2013 hasta el 3% en dicho ejercicio. Pero siguen quedando medidas a tomar para recuperar la competitividad perdida. Sin la potencial devaluación de la moneda (pues ya no tenemos) y sin autonomía monetaria, los ajustes que quedan siguen siendo de tipo estructual. Lo que siempre he dicho: CAMBIO DE MODELO. Estamos en tierra de nadie. Ni somos los mejores en calidad y fiabilidad (Alemania) ni los mas baratos es costes (China, India etc). Carecemos de una I+D+i y carecemos de un tejido empresarial competitivo a nivel mundial (se pueden contar con los dedos de las manos las grandes firmas internacionales que tenemos). Tal vez solo se salva la industria turística, pero ¿hasta cuando podemos vivir del sol y sombra?. Porque no nos equivoquemos, la gran base del turismo patrio se basa en un modelo de sol y sombra que nació a mitad de los 60. Urgen reformas de calado que cambien el modelo.

Sin embargo hoy viene en el diario El Economista, una medida que denominan “Devaluación Fiscal”, que consiste en aumentar el IVA y reducir las cotizaciones sociales. Con ello se consigue un efecto parecido al de la devaluación de la moneda y permite recuperar parte de la competitividad perdida, pues reduce los costes internos, fundamentalmente laborales (lo que hace mas competitivos nuestros productos) y encarece los productos importados. Personalmente me parece que es el camino a seguir. La subida del IVA es igual para todos, y tiene efectos indeseados para una buena parte de la población. Es cierto y no tiene discusión. Es así. Y además hace subir la inflación, SALVO que la situación competitiva haga que esa subida impositiva no se pueda trasladar íntegramente a los precios de mercado. Pero lo que si es directo es que una reducción de las cotizaciones sociales a cargo del empresario hace que  el factor trabajo sea mucho mas competitivo, y por lo tanto los productos fabricados aquí sean mas baratos, en términos relativos.  Si además estas medidas viene acompañadas de un cambio impositivo en las rentas del trabajo a la baja (reduciendo el tipo de retención aplicado en la nómina) y fomentando las políticas de ahorro, igual se conseguía la cuadratura del círculo, pues parte de esa mayor renta disponible (vía reducción de las retenciones) iría a consumo, consumo de productos nacionales mas baratos que los importados, y parte al ahorro, mejorando la tasa de ahorro nacional, clave para el crecimiento sostenido sin necesidad de tener que acudir a la financiación exterior y deterioro de la balanza externa. Tal vez esta medida, que algunos ya hemos contemplado en nuestra mente y a los que evidentemente no se nos hace caso pues ni somos premios Nobeles ni nada parecido, sea, ahora si, digna de análisis y estudio.

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CiU

Hacía tiempo que no leía un programa con tanto detalle, no tanto por la cantidad de texto escrito (el pdf tiene la friolera de ¡¡¡138 páginas!!!) como por el detalle de algunas propuestas, adelanto ya bastante interesantes. No obstante y antes de entrar en materia, un aviso al lector: el programa está escrito en catalán, lo cual es coherente pues es Convergencia i Unió, partido catalán. Ni bueno ni malo. Es lo que hay.

El programa se estructura en 2 partes, la primera (apartados 1 a 6) es el programa propiamente dicho,  y la segunda, que no se muy bien lo que es, denominada literalmente “Una nueva etapa de la política catalana en Madrid” que no voy a tratar por razones obvias. Dentro de los apartados  de la primera parte me voy a centrar en el punto 2, “Reactivar la Economía Productiva y Crear Empleo”.  Trataré someramente alguna de las propuestas de los puntos 3 a 6, incidiendo en el punto 4, denominado “Exitos de Futuro” y que no son mas que políticas estructurales a aplicar en el medio y largo plazo.

2.1.- Reactivar la economía

Punto 2.1.1 Fiscalidad

  • Impuesto sobre la renta:
    • Mejora de la equidad del impuesto.
    • Acercar la tributación de las rentas del trabajo y capital.
    • Revisión del sistema de módulos para su adecuación a la situación actual.
    • Reforma del IRPF priorizando la mejora fiscal a las familias, subiendo los mínimos exentos.
    • Deducción de los gastos de guardería.
    • Deducción de los pagos de prestaciones por dependencia (residencias etc) y deducción de las primas de seguros médicos privados.
    • Recuperación temporal de la deducción por adquisición de vivienda.
    • Refuerzo de las deducciones por alquiler.
    • Etc…
  • Impuesto de Sociedades: simplificación, reducción de la carga fiscal de pequeñas y medianas empresas, potenciar la reinversión, la capitalización y la creación de ocupación.
    • Reducción de tipos impositivos
      • Nuevo tipo del 15% para empresas de hasta 5 trabajadores y 2 millones de euros de facturación.
      • Pasar del 25% al 20% para empresas de hasta 50 trabajadores y 12 millones de euros de facturación.
      • Tipo del 15% para las cooperativas.
      • Tipo del 20% para Mutualidades de Previsión Social.
      • Reducción del tipo general del 30% al 25%.
    • Elevación de las deducciones por reinversión del 12% actual al 18%.
    • Reforzar las deducciones de gastos en I+D+i.
    • Bonificación para los inversores Business Angels.
    • Incentivos para el acceso de las Pymes al MAB o Mercado Alternativo Bursátil.

Hago un alto aquí, para indicar que todas estas propuestas ( y mas que figuran en su programa) del impuesto de sociedades tienen como pilares básicos el fortalecimiento económico de la empresa y su crecimiento, poniendo el énfasis en las microempresas y pymes. Es obvio, pues el tejido empresarial catalán está formado en su práctica totalidad por pymes y micropymes. Y además es bueno hacerlo extensible al resto del país, pues el 98% del tejido productivo del mismo es pyme o micropyme.

  • Impuesto sobre el Valor Añadido, IVA:
    • Pasar a pagar el IVA con criterio de caja y no de devengo.
    • Reducción del Iva del turismo al 4%.
    • Reducción del Iva aplicable al gas y electricidad del 18% al 8%.
    • Incluir un Iva del 1% para productos “culturales”.

Punto 2.1.2 Política Financiera

  • Compromiso con el Euro.
  • Reestructuración del ICO y de la diversidad de organismo de financiación del Estado.
  • Apertura urgente a los nuevas vías alternativas de financiación, fundamentalmente inversores de proximidad o Business Angels.
  • Supresión del tope del 58% de los fondos patrimoniales que las empresas de capital riesgo pueden invertir.
  • Estimulo fiscal al MAB.
  • Potenciación de las Sociedades de Garantía Reciprocas SGR.
2.2 Mantenimiento de la ocupación y creación de nuevos puestos de trabajo.
Punto 2.2.1 Plan de choque para el empleo.
    • Subvención directa de 5.000 euros por la contratación de un nuevo trabajador en empresas de menos de 250 trabajadores.
    • Bonificación del 100% en las cotizaciones por la contratación del primer trabajador por parte de los autónomos.
    • Bonificación del 100% de las cotizaciones sociales de los nuevos autónomos durante los dos primeros años.
    • Ampliación del capitalización del 100% de la prestación por desempleo para iniciar una actividad empresarial.
    • Mejora del régimen de protección de los contratos estables a tiempo parcial.
    • Simplificación administrativa. Se debe poder crear una empresa en 24 horas.
    • Extensión de las bonificaciones para mantener al ocupación en mayores de 55 años.
    • Recuperación del “contrato de lanzamiento de nueva actividad”.
    • Conversión de contrato de Fomento de la contratación en el Contrato Indefinido ordinario, lo que de facto supone establecer el despido improcedente en 33 días.
    • Potenciación del contrato en formación y en prácticas.
    • Reorientación de las prestaciones por desempleo. Compromiso de actividad.
    • Implantación de un sistema bonus/malus para premiar a las empresas con estabilidad laboral.
    • Facilitar la vinculación sueldo-productividad.
    • Incrementar la flexibilidad funcional.
    • Recuperación de los convenios de ámbito autonómico.
    • Facilitar el “descuelgue” del convenio en las empresas que así lo necesiten.

Dejo aquí la entrada, no sin antes indicar que  el programa es completo, sin grandes medidas “radicales”  o extremistas, donde impera el sentido común. Podrá gustar la formación o no, podrá criticarse su “derivada nacionalista” o su poca representatividad a nivel nacional, pero dentro del marco estrictamente económico hay que reconocer que las medidas son las adecuadas en el fondo y forma. En materia económica podíamos catalogar las medidas como “socialdemócratas”. El denominado “seny” que dicen en aquellos lares.