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PP

Hoy, por fin, última entrada dedicada a los programas electorales en materia económica. Cierro con el Partido Popular, que según todas las encuestas, y a falta justo de 7 días para el ejercicio del voto, parte con una clara ventaja y todo apunta a que será el partido que gobierne y por lo tanto, su programa será el que se deba aplicar. Y repito, según las encuestas. Pero como este es un país muy dado a los toros y el refranero español muy rico en sapiencia, pues diremos aquello de que “hasta el rabo todo es toro”. Esperaremos a ver…

El pdf del programa contiene 214 páginas (ahí es nada), y está dividido en 7 grandes bloques:

  1. Sociedad y Gobierno.
  2. Estabilidad y reformas para el empleo.
  3. Educación.
  4. Bienestar.
  5. Administración.
  6. Democracia.
  7. Política Europea y exterior.
Me voy a centrar, exclusivamente en el bloque 2, que habla de la estabilidad y reformas para el empleo. Y antes de nada, decir que parece ser que todo el programa, no solo el económico, gira en torno a la creación de empleo. Es el vórtice sobre el que gira todo lo demás. 
El bloque 2 se divide en 9 apartados cada uno de ellos con diferentes medidas a aplicar:
  • Euro (11 medidas).
  • Cuentas Públicas (9 medidas).
  • Crédito (9 medidas).
  • Empleo (12 medidas).
  • Emprendedores (12 medidas).
  • Reforma fiscal (10 medidas).
  • Energía (9 medidas).
  • Innovación (8 medidas).
  • Nuevas tecnologías (10 medidas).

Del primer apartado (Euro) es de destacar el que vayan a establecer un “plan completo y coherente” de reformas estructurales, cosa que por otra parte es de lógica, pues nos obliga Europa. Nos va en eso que los mercados denominan “confianza” y que se manifiesta en la denominada “prima o diferencial de tipo de interés respecto al bono alemán”. Nos guste o no, la verdad es que la situación de España, en estos momentos, provoca riesgo “sistémico” a la estabilidad económica europea, y no digo ya al conjunto del países “euro”. Destaca también el compromiso, dentro del  primer año de legislatura, de revisar el gasto de las administraciones, así como el establecer y potenciar la unidad de mercado, sustituir las licencias y controles previos por controles “a posteriori” en las nuevas actividades económicas y reformar la Comisión Nacional de la Competencia. Eso si, no dicen mas, ni cuantifican, ni describen mas detalles. Son promesas interesantes, pero vagas, necesarias pero etéreas, sin letra pequeña y por tanto difíciles de juzgar en un sentido u otro.
Del segundo apartado (Cuentas públicas) podemos resumir las 9 medidas en una sola: Restablecimiento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria. Dicha ley, nos permitió en 1996 sentar las bases del crecimiento posterior que se produjo. En el 2004-2005 se derogó. Y así nos ha ido.
Del tercer apartado (Crédito) destaca el deseo de culminar el proceso de restructuración del sistema financiero,  la potenciación de los mecanismos de financiación alternativos, la reforma de la CNMV y la extensión de la supervisión por parte del Banco de España a todas las entidades financieras, sean crediticias o no. Y quiero destacar una medida que afecta al ciudadano “de a pie” y es la voluntad de reformar la Ley Concursal, con el objetivo de introducir en la misma la insolvencia de las personas físicas.
De las 12 medidas del apartado cuarto (empleo), se pueden resumir en una sola: Reforma Integral del Mercado de Trabajo, basándose en la reforma de la contratación, de la negociación colectiva, del sistema de relaciones laborales, de la formación y de la intermediación. Entre otras medidas, simplificación de las modalidades de contratos (pero no dice mas ni cuantifica que tipos quedan), creación de un “fondo de capitalización personalizado” a modo del modelo austriaco, establecimiento de un “bono formativo” individual y, sobre todo de la colaboración publico-privada en los servicios de empleo, medida muy demandada por las empresas de recolocación y de empleo temporal.
Del apartado de emprendedores (apartado 5) destacar el objetivo de crear una Ley de pymes y autónomos, el apoyo fiscal a los autónomos es decir los consabidos 3.000 euros al contratar al primer trabajador, la aplicación del criterio de caja al Iva y la reducción de los tipos impositivos en el impuesto de sociedades al 20% para determinados tamaños y la extensión del 25% como tipo general.
En el apartado sexto, de “reforma fiscal”, parte de esa reforma ya está recogida en puntos anteriores (criterio de caja en el iva, reducción de tipos en el Impuesto de sociedades etc…) por lo que destacaré, al respecto del IRPF la voluntad de potenciar el ahorro, creando una nueva deducción por el incremento del ahorro anual.
Y para finalizar, de los apartado séptimo (energía), octavo (innovación) y noveno (nuevas tecnologías) destacaremos lo relativo a la vaguedad y sutileza con la que se manifiesta el programa al respecto de la energía nuclear expresándose de la manera siguiente:

Gestionaremos los permisos de los emplazamientos nucleares conforme al cumplimiento de los estrictos criterios de seguridad impuestos por el Consejo de Seguridad Nuclear y las autoridades europeas, de forma que la prolongación de su operación redunde en un menor coste de la energía para los consumidores.

Conste que yo defiendo la energía nuclear, pero esta ambigüedad en los textos me produce desazón. En la parte de innovación destacar la voluntad de que los incentivos sean fiscales y sometidos a criterios de mercado. Y por último, en el apartado dedicado a nuevas tecnologías, como gran punto, por fin, la eliminación del canon digital y la potencial privatización de la televisiones autonómicas.

Larga entrada esta, pero el programa es denso en texto y escaso en su cuantificación. Así que no tengo muchas ganas de prolongar la “agonía” en una segunda parte. Si alguno no tiene mejor lectura en su mesilla de noche, le puedo recomendar la trilogía de Publio Cornelio Escipión, el africano, de Santiago Posteguillo. Para los que amamos la historia con pasión, es sencillamente impresionante.

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PSOE

Perdón por el retraso, pero la resaca del “debate” del pasado lunes 07/11/2011 entre el candidato del PP (Mariano Rajoy) y del PSOE (Alfredo Pérez Rubalcaba), me ha tenido un tanto “obtuso” durante unos días. Cosas de la mente.

Continuamos, hoy con las propuestas del PSOE, actualmente partido en el Gobierno de España. Ciertamente el programa es denso en el contenido, pero muy parco en propuestas. Y si hay alguna, con poca concreción. Pero es lo que hay. Así que con lo que hay, opinamos.

Propuestas destacables:

  • Mayor progresividad para mejorar la equidad (como si una cosa tuviese relación con la otra) y tratamiento mas equilibrado entre las rentas procedentes del trabajo y las del capital. No especifican cual se debe acercar a cual, lo que me hace suponer que se va a producir un incremento en los impuestos a las rentas del capital, es decir al ahorro.
  • Estabilidad presupuestaria. Amén.
  • Preservar el Estado del Bienestar. Pero no especifican cual es para ellos si el de ahora o el de hace unos años.
  • Invertir en personas y en nueva economía. ¿Y esto que tiene de “fiscalidad”?
  • Lucha contra el fraude fiscal. Pero tampoco especifican como.
  • Modificación del Impuesto de Sociedades de forma que las pymes y las grandes empresas paguen mas o menos igual, y además el tipo efectivo se acerque al nominal. O sea, incremento.
  • Creación de un impuesto sobre las entidades financieras.
  • Creación de un nuevo impuesto sobre las grandes fortunas.
  • Desarrollo de la “fiscalidad verde”.
  • Incremento sobre los impuestos del alcohol y tabaco. Eso si, para financiar la sanidad, dicen.
  • Creación de la oficina de lucha contra el fraude.
  • Constitución de fondos de inversión de capital riesgo y de capital semilla, de ámbito mixto publico- privado.
  • Impulso al MAB o Mercado Alternativo Bursátil.
  • Implantación del programa de “cheque tecnológico”.
  • Potenciación de los clusters de innovación.
  • Impulso de la “dación en pago pactada”. Vamos igual que pactas el tipo de interés de la hipoteca.
  • Creación de la Agencia de Protección Intelectual.
  • Sustitución del actual “canon digital”.
  • Aplicación del 4% de IVA a los libros, incluido el formato electrónico.
  • Promoción del turismo cultural.
  • Ley de Energías renovables.
  • Plan estratégico para la Biomasa.
Lo mas destacable, bajo mi opinión. No obstante, vamos al epicentro: EMPLEO.
  • Impulsar y firma un Acuerdo  para el Empleo. Sin mas.
  • Reforma de la Formación Profesional.
  • Aplicación del nuevo contrato para la formación y aprendizaje.
  • Fomento de la contratación a tiempo parcial.
  • Impulsar las mejores prácticas de colaboración publico-privadas en la intermediación en el mercado de trabajo.
  • Reordenación de las ayudas a la contratación.
  • Introducción del modelo de cotización por desempleo “bonus-malus”.
  • Incremento de la flexibilidad interna en los procesos de negociación en las empresas.
  • Revisión de la Ley Orgánica para la Igualdad Efectiva.
  • Reorganización de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
  • Aprobación de un Plan de Empleo para jóvenes.
Y poco mas digno de mención. Propuestas vagas y muy, pero que muy genéricas. No hay datos ni cuantificaciones ni nada que se le parezca. Es un decálogo de intenciones. Sin mas. No le dedico ni un minuto mas, no vale la pena.

IU – Los Verdes (Parte II)

Cerramos el programa en materia económica de IU-Verdes, no sin antes agradecer el tiempo que ustedes dedican a leer el presente blog. El pasado jueves día 03/11/2011 marcamos récord de visitas al respecto, lo cual es de agradecer y anima a seguir. Infinitas gracias.

El el programa de IU-Verdes, se pretende fomentar el apoyo a pymes y autónomos con subvenciones del 30% sobre la renta bruta el primer año de contratación de un trabajador por cuenta ajena y del 20% durante el segundo. Manifiestan la intención de hacer cumplir la ley y que las administraciones públicas paguen en un plazo máximo de 30 días o en su defecto, mediante la creación de la denominada “cuenta fiscal”, dicha deuda sea compensada vía impuestos, bien de renta, sociedades o cualquier otro de carácter general o autonómico. Igualmente pretenden aplicar el criterio de caja  y no de devengo a la hora de liquidar el impuesto del Iva. Pero como punto muy, pero que muy interesante está la intencionalidad de desarrollar la Ley del Tercer Sector. Recordemos que el Tercer Sector, está compuesto por ONG´s, fundaciones y cualquier otra entidad, a prior, sin animo del lucro y que ofrecen un bien social. Llegan donde no llega el Primer Sector  (Sector Privado con ánimo de lucro, es decir empresas etc), ni el Segundo Sector (el “sector público”). El Tercer Sector es un sector a desarrollar y manantial de futuros empleos y servicios. Un Tercer Sector fuerte es la máxima manifestación de una economía desarrollada.

Es muy, pero que muy destacable sus propuestas en materia de racionalización del gasto público. Son contrarios a una reducción del mismo, pero están de acuerdo en su racionalización. De muestra, los siguiente puntos, que personalmente firmo mañana y con los ojos cerrados:

  1. Control de los salarios en la Administraciones públicas y limitación de los mismos, marcando como techo máximo el sueldo del Presidente del Gobierno.
  2. Eliminación de cualquier retribución por participación en consejos de administración o similares.
  3. Eliminación de los sueldos vitalicios.
¿Donde hay que firmar, por favor?. Son propuestas de sentido común, pues no es racional ni razonable que un director de una televisión pública tenga un sueldo superior al máximo responsable del Gobierno del país, al que se le exige dedicación exclusiva. Y evidentemente, con la que está cayendo, lo de “otros ingresos” y “rentas vitalicias” molesta al resto de mortales, muchos de ellos, con el agua al cuello para mantener a sus familias. Sin embargo, dudo que lo pongan en marcha. El pasado y la historia tienen ese defecto, recuerdan cosas. 
Otra propuestas dignas de mención, repartidas por el resto de Ejes (habría que leerlos por favor) son las siguientes:
  • Incremento de la pensión mínima a 1.100 euros.
  • Incremento del salario mínimo a 1.100 euros.
  • Eliminación de la figura del becario.
  • Supresión de las ETT´s y agencias de colocación con ánimo de lucro.
  • Creación de un parque público de viviendas en alquiler.
  • Desarrollo de una Ley Hipotecaria cuya figura central sea la “dación en pago”.
  • Derogación de la Ley Sinde de protección intelectual, promoviendo el derecho de cada dueño de esa propiedad a establecer los mismos, si así lo desea. Marco de propuesta de Creative Commons  y apoyo al software libre.
Si se desea participar en el establecimiento de nuevas propuestas, o participar el la discusión de las ya existentes, Izquierda Unida – Los Verdes, plantean el acceso a la web convocatoriasocial.com donde se puede participar al respecto.

 Se estará de acuerdo o no con los ideales  y propuestas de IU, pero desde luego no será por no promover la participación ciudadana al respecto. En este aspecto, desde luego es de los mas abiertos, por no decir el único que lo promueve.

CiU

Hacía tiempo que no leía un programa con tanto detalle, no tanto por la cantidad de texto escrito (el pdf tiene la friolera de ¡¡¡138 páginas!!!) como por el detalle de algunas propuestas, adelanto ya bastante interesantes. No obstante y antes de entrar en materia, un aviso al lector: el programa está escrito en catalán, lo cual es coherente pues es Convergencia i Unió, partido catalán. Ni bueno ni malo. Es lo que hay.

El programa se estructura en 2 partes, la primera (apartados 1 a 6) es el programa propiamente dicho,  y la segunda, que no se muy bien lo que es, denominada literalmente “Una nueva etapa de la política catalana en Madrid” que no voy a tratar por razones obvias. Dentro de los apartados  de la primera parte me voy a centrar en el punto 2, “Reactivar la Economía Productiva y Crear Empleo”.  Trataré someramente alguna de las propuestas de los puntos 3 a 6, incidiendo en el punto 4, denominado “Exitos de Futuro” y que no son mas que políticas estructurales a aplicar en el medio y largo plazo.

2.1.- Reactivar la economía

Punto 2.1.1 Fiscalidad

  • Impuesto sobre la renta:
    • Mejora de la equidad del impuesto.
    • Acercar la tributación de las rentas del trabajo y capital.
    • Revisión del sistema de módulos para su adecuación a la situación actual.
    • Reforma del IRPF priorizando la mejora fiscal a las familias, subiendo los mínimos exentos.
    • Deducción de los gastos de guardería.
    • Deducción de los pagos de prestaciones por dependencia (residencias etc) y deducción de las primas de seguros médicos privados.
    • Recuperación temporal de la deducción por adquisición de vivienda.
    • Refuerzo de las deducciones por alquiler.
    • Etc…
  • Impuesto de Sociedades: simplificación, reducción de la carga fiscal de pequeñas y medianas empresas, potenciar la reinversión, la capitalización y la creación de ocupación.
    • Reducción de tipos impositivos
      • Nuevo tipo del 15% para empresas de hasta 5 trabajadores y 2 millones de euros de facturación.
      • Pasar del 25% al 20% para empresas de hasta 50 trabajadores y 12 millones de euros de facturación.
      • Tipo del 15% para las cooperativas.
      • Tipo del 20% para Mutualidades de Previsión Social.
      • Reducción del tipo general del 30% al 25%.
    • Elevación de las deducciones por reinversión del 12% actual al 18%.
    • Reforzar las deducciones de gastos en I+D+i.
    • Bonificación para los inversores Business Angels.
    • Incentivos para el acceso de las Pymes al MAB o Mercado Alternativo Bursátil.

Hago un alto aquí, para indicar que todas estas propuestas ( y mas que figuran en su programa) del impuesto de sociedades tienen como pilares básicos el fortalecimiento económico de la empresa y su crecimiento, poniendo el énfasis en las microempresas y pymes. Es obvio, pues el tejido empresarial catalán está formado en su práctica totalidad por pymes y micropymes. Y además es bueno hacerlo extensible al resto del país, pues el 98% del tejido productivo del mismo es pyme o micropyme.

  • Impuesto sobre el Valor Añadido, IVA:
    • Pasar a pagar el IVA con criterio de caja y no de devengo.
    • Reducción del Iva del turismo al 4%.
    • Reducción del Iva aplicable al gas y electricidad del 18% al 8%.
    • Incluir un Iva del 1% para productos “culturales”.

Punto 2.1.2 Política Financiera

  • Compromiso con el Euro.
  • Reestructuración del ICO y de la diversidad de organismo de financiación del Estado.
  • Apertura urgente a los nuevas vías alternativas de financiación, fundamentalmente inversores de proximidad o Business Angels.
  • Supresión del tope del 58% de los fondos patrimoniales que las empresas de capital riesgo pueden invertir.
  • Estimulo fiscal al MAB.
  • Potenciación de las Sociedades de Garantía Reciprocas SGR.
2.2 Mantenimiento de la ocupación y creación de nuevos puestos de trabajo.
Punto 2.2.1 Plan de choque para el empleo.
    • Subvención directa de 5.000 euros por la contratación de un nuevo trabajador en empresas de menos de 250 trabajadores.
    • Bonificación del 100% en las cotizaciones por la contratación del primer trabajador por parte de los autónomos.
    • Bonificación del 100% de las cotizaciones sociales de los nuevos autónomos durante los dos primeros años.
    • Ampliación del capitalización del 100% de la prestación por desempleo para iniciar una actividad empresarial.
    • Mejora del régimen de protección de los contratos estables a tiempo parcial.
    • Simplificación administrativa. Se debe poder crear una empresa en 24 horas.
    • Extensión de las bonificaciones para mantener al ocupación en mayores de 55 años.
    • Recuperación del “contrato de lanzamiento de nueva actividad”.
    • Conversión de contrato de Fomento de la contratación en el Contrato Indefinido ordinario, lo que de facto supone establecer el despido improcedente en 33 días.
    • Potenciación del contrato en formación y en prácticas.
    • Reorientación de las prestaciones por desempleo. Compromiso de actividad.
    • Implantación de un sistema bonus/malus para premiar a las empresas con estabilidad laboral.
    • Facilitar la vinculación sueldo-productividad.
    • Incrementar la flexibilidad funcional.
    • Recuperación de los convenios de ámbito autonómico.
    • Facilitar el “descuelgue” del convenio en las empresas que así lo necesiten.

Dejo aquí la entrada, no sin antes indicar que  el programa es completo, sin grandes medidas “radicales”  o extremistas, donde impera el sentido común. Podrá gustar la formación o no, podrá criticarse su “derivada nacionalista” o su poca representatividad a nivel nacional, pero dentro del marco estrictamente económico hay que reconocer que las medidas son las adecuadas en el fondo y forma. En materia económica podíamos catalogar las medidas como “socialdemócratas”. El denominado “seny” que dicen en aquellos lares.